Protección de los Derechos Humanos en Argentina

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Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos y Derecho Penal Internacional

El sistema interamericano de protección de los derechos humanos no prevé mecanismos propios de ejecución de las recomendaciones y decisiones de sus órganos de promoción, interpretación y aplicación de sus normas, es decir, la Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos (en adelante, Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos, respectivamente). Por lo tanto, la eficacia de tales recomendaciones y decisiones depende de que los Estados partes aseguren su complimiento en sus respectivas jurisdicciones. En este trabajo intentaré mostrar la experiencia de Argentina a ese respecto. En primer lugar, analizaré el plano normativo, con el objetivo de determinar si el ordenamiento local establece la obligatoriedad de cumplir con las recomendaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y las decisiones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En segundo lugar, me referiré a los efectos que tuvieron en el país algunas de esas recomendaciones y decisiones, y trataré de identificar las razones por las cuales se las cumple, si es que se lo hace, y cuáles son los obstáculos para ello. En particular, me concentraré en la posición asumida por la Corte Suprema de Justicia de la Nación (en adelante, CSJN).(1)

Emilio Fermín Mignone y las Madres de la Plaza de Mayo (Mothers of the Plaza de Mayo)

Emilio Fermín Mignone (nacido el 23 de julio de 1922 en Luján, Argentina, falleció el 21 de diciembre de 1998 en Buenos Aires), abogado argentino y fundador del Centro de Estudios Legales y Sociales, que documentó abusos de derechos humanos cometidos por los militares argentinos durante su 1976–83 dictadura. En el momento de su muerte, era considerado el principal defensor de los derechos humanos en Argentina.

Mignone trabajó para el Ministerio de Justicia argentino en los años cincuenta. A principios de la década de 1960, trabajó en Washington, DC, como especialista en políticas educativas para la Organización de los Estados Americanos. En 1973 se convirtió en rector fundador de la Universidad Nacional de Luján, ubicada en la ciudad de su nacimiento; se retiró en 1976 para escribir libros de texto sobre educación cívica.

En mayo de 1976, dos meses después de que el ejército argentino derrocara al gobierno de Isabel Perón, un grupo de hombres armados entró en la casa de Mignone y arrestó a su hija de 24 años. A pesar de una búsqueda exhaustiva por Mignone y su esposa, que incluía recursos de hábeas corpus y numerosas reuniones con funcionarios gubernamentales y militares, Mignone nunca volvió a ver a su hija y nunca supo de su destino (aunque descubrió mucho más tarde que los hombres que la arrestaron eran miembros de la marina argentina). Para ayudar en la búsqueda de su hija y los muchos otros desaparecidos («personas desaparecidas»), Mignone fundó el Centro de Estudios Legales y Sociales en 1979. Su esposa se convirtió en miembro fundador de las Madres de la Plaza de Mayo, un grupo de madres de desaparecidos que hacían vigilias semanales a sus hijos en una plaza frente al palacio presidencial en Buenos Aires.

El Centro de Estudios Legales y Sociales compiló registros detallados de miles de casos de desapariciones, secuestros, torturas y asesinatos cometidos por el ejército argentino. Esta información demostró ser esencial para investigaciones posteriores del período de la «Guerra Sucia» contra guerrilleros izquierdistas y sus simpatizantes, lo que determinó que de 13,000 a 15,000 personas habían muerto, generalmente después de ser torturadas, y que al menos otras 10,000 habían sido asesinadas. Secuestrado y encarcelado por largos periodos. El centro también brindó asistencia legal a las víctimas y sus familiares y se ocupó de casos contra el gobierno que probablemente descubrirían evidencias de violaciones graves de derechos humanos o implicarían a individuos específicos en tales delitos. En una serie de demandas colectivas conocidas como los casos de Pérez de Smith, Mignone persuadió a la Corte Suprema argentina para que dictaminara que el gobierno debía admitir el hecho de las desapariciones y dar cuenta de la suerte de las personas desaparecidas nombradas en las demandas. . El mismo Mignone dirigió las campañas de sensibilización pública del centro y su enlace con gobiernos extranjeros y organizaciones internacionales de derechos humanos, incluida la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas; en esta capacidad, fue el principal responsable de garantizar que la situación de los derechos humanos en Argentina siguiera siendo un tema de preocupación mundial. En febrero de 1981, Mignone y otros cinco directores del centro fueron arrestados y sus oficinas fueron allanadas, pero las protestas internacionales llevaron a su liberación una semana después.

Luego de la restauración del gobierno democrático en Argentina en diciembre de 1983, el Centro de Estudios Legales y Sociales continuó monitoreando y emitiendo informes sobre el estado de los derechos humanos y los derechos civiles en el país. Mignone reanudó sus escritos sobre educación cívica, preparando un plan de estudios de la escuela secundaria sobre democracia, gobierno militar y el colapso de las instituciones cívicas. En 1998, participó en manifestaciones contra el plan del gobierno para arrasar la Escuela de Mecánicos de la Marina, donde al menos 4.000 personas fueron torturadas y asesinadas, y reemplazarlo con un monumento a la unidad nacional. El sitio fue designado más tarde como un «museo de la memoria».

Autor: Black

Recursos

Notas y Referencias

1. Pablo D. Eiroa, La Eficacia de las Decisiones de los Órganos Interamericanos de Protección de los Derechos Humanos en Argentina: Información sobre sistema interamericano de protección de los derechos humanos y derecho penal internacional recogida de la obra «Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos y Derecho Penal Internacional» (Reproducción autorizada por la Fundación Konrad Adenauer, Programa Estado de Derecho para Latinoamérica).

Véase También